本文摘要：“要全面强化党的建设，着力打造出生态环境保护铁军。”在部署2019年工作时，生态环境部部长李干杰特别强调。会议期间，环绕李干杰讲话精神，各地生态环境保护厅（局）宽就如何建设一支政治强劲、本领低、作风软、不敢担任，尤其能吃苦、尤其能战斗、尤其能奉献给的生态环境保护铁军展开了辩论。 提升能力，特别强调政治担任和政治纪律“中央电视台播出了警告教育片《一抓到底于是以风纪――秦岭违章建筑整治始末》，在社会影响相当大。这既是毁坏环境的典型，又是毁坏政治纪律的典型。

“要全面强化党的建设，着力打造出生态环境保护铁军。”在部署2019年工作时，生态环境部部长李干杰特别强调。会议期间，环绕李干杰讲话精神，各地生态环境保护厅（局）宽就如何建设一支政治强劲、本领低、作风软、不敢担任，尤其能吃苦、尤其能战斗、尤其能奉献给的生态环境保护铁军展开了辩论。

提升能力，特别强调政治担任和政治纪律“中央电视台播出了警告教育片《一抓到底于是以风纪――秦岭违章建筑整治始末》，在社会影响相当大。这既是毁坏环境的典型，又是毁坏政治纪律的典型。

”陕西省生态环境厅厅长冯振东在发言中首先谈及了秦岭北麓西安境内违章建筑别墅问题。如冯振东所言，牵动亿万人心的生态环境保护工作，是一项业务性很强的政治工作。李干杰在会上认为，要强化政治和思想建设，并拒绝全国生态环境系统要维持战略定力，做“五个坚定不移”。“实施中央的精神和部署，谋划生态环境保护工作，必需增强政治担任和政治意识。

”环绕李干杰讲话，湖北省生态环境厅厅长吕文艳说道。建设一支政治强劲、本领低、作风软、不敢担任，尤其能吃苦、尤其能战斗、尤其能奉献给的生态环境保护铁军，是习近平总书记和党中央对生态环境保护队伍建设的谆谆托付和殷切期望。

在辩论讲话中，厅（局）宽纷纷表示，强化管党治党，打造出生态环境保护铁军，首先要把政治建设摆在首位。要清廉政治纪律和政治规矩，稳固竖立“四个意识”，忠诚“四个热情”，极力做“两个确保”。已完成生态环境部重新组建，31个省（区、市）上海证券交易所正式成立生态环境厅（局），在全国积极开展省以下生态环境机构监测监察执法人员横向管理制度改革。

生态环境保护机构领域的改革，为打造出“铁军”获取了很好的机遇。大连市行政编制减少40%，县级生态环境保护部门也将比照市级强化能力建设；浙江省新设3个副厅级专员公署专员；安徽省在全省编成大幅缩减的情况下，生态环境保护编成大幅减少，减少3个机关处室，新建了4个区域监管办公室……“改革力度十分大，省委书记到生态环境厅开会民主生活会，反映了对生态环境保护工作的高度重视。”吕文艳说道。

改革只是手段。将改革优势转化成为生态环保铁军的能力优势，解决问题引人注目环境问题才是目的。

虽能力有所提高，但很多基层生态环境保护部门依然在人员、资金、技术、能力等方面不存在显著短板。在辩论中，大家回应要因地制宜，通过改革创新充分发挥出有环保铁军的有效地实力。

“四川首先在全国构建了省级生态环保专员公署和‘走看’仅有覆盖面积，通过明察暗访、曝光公开发表等方式倒逼问题解决问题。下一步，要在大数据、信息化方面下功夫。”四川省生态环境厅厅长于会文在谈及向机制和技术“要战斗力”时说。

狠抓作风，适应环境角色改变中央经济工作会议特别强调，将减缓绿色发展作为我国最重要战略机遇期的新内涵，强化生态环境治理本身就是新形势下经济发展的最重要推动力。生态环境保护工作已更加多地带入经济社会发展的大局中来。“要适应环境客观形势的变化，以前我们在舞台边缘，现在是‘聚光灯’下。”谈到角色的改变，山东省生态环境厅厅长王安德的话很有代表性。

角色有所改变，作风建设更加要强化。“铁军的拒绝，就是要勇于担任，勇于解决问题历史遗留问题和脆弱问题，勇于严抓和得罪人，勇于在议论和非议中积极开展工作。

”王安德说道。捉队伍作风建设，既是秉持全面从严治党的必定拒绝，也是打造出生态环境保护铁军的内在拒绝。李干杰在讲话中认为，要增强斗争精神，解决可笑虚弱、畏难软弱、非常简单颓废、与己无关的情绪和心态。在辩论中，大家也坦言目前个别地区生态环境保护工作还不存在着有所不同形式的官僚主义和形式主义。

这对生态环境保护队伍的公信力、执行力和战斗力危害相当大，是打造出生态环境保护铁军的大敌。在这方面，刚卸任8个月的西安市环境保护局局长刘军深有体会。这位之前在公安系统工作36年的环保新兵对生态环境保护工作只不过并不陌生。

“2016年西安的监测数据不实事件，我是专案组组组长，当时在全国影响都相当大。现在身处其中，更为体会到实事求是的意义。

欺诈的数据影响公信力，也影响上级对我们考核指标的制订。”刘军说道。为什么不会经常出现个别不肯担任、不肯碰硬，甚至“口号环保”、弄虚作假等形式主义和官僚主义的工作作风？厅局长们指出，客观原因是部门之间职责不明和个别工作没规范流程和适当标准。

“所以建议尽早实施生态环境保护工作的责任表格，地方缓等着用来厘清各方责任。”吉林省生态环境厅厅长孙铁说道。“机构改革后生态环境保护部门统合了其他部门的工作职责。

证实生态环境保护部门的执法人员职能，厘清各部门职责，才能构成各部门齐抓共管的大环保格局。”浙江省宁波市生态环境局局长尹文德回应。鼓足干劲，强化相反鼓舞从“光说不练”到领导河畔驻点，苦练江水环境不存在的问题获得确实解决问题，是中央生态环保专员公署压实责任、解决问题的一个缩影，堪称一个样本。截至目前，中央生态环保专员公署早已构建了全国31个省（市、区）的全覆盖面积，也构建了对河北等20个省（区）的“走看”。

中央生态环保专员公署推展解决问题了群众关心的生态环境问题，一批党政领导干部和涉及部门工作人员被问责。同时，也经常出现了个别同志担忧被问责，甚至经常出现责备情绪等现象。在讲话中，李干杰认为，打好污染防治攻坚战面对思想认识上的摆动性、污染管理任务的艰巨性、工作进展的不平衡性、工作基础的不适应性、大自然因素影响的不确定性、国际形势的复杂性等不平稳、不确认因素。

责任轻、压力大是生态环境全系统面对的现状。在生态文明建设的关键期、攻坚期和窗口期，如何让生态环保铁军在辛苦中不丧失方向，疑惑中不丧失目标，艰苦中不丧失信心，是一个最重要问题。济南市环境保护局局长侯翠荣首先谈及了追责和问责问题：“如果是遇到了底线、红线，那是咎由自取。但对于工作中的瑕疵，或者是历史遗留问题等客观原因的，应当区分对待。

”“追责不该只看后果，而应当主要以工作过程来评判。”刘军说道。

“这支队伍的积极性如何唤起？如何勇于担任？如何已完成我们的历史使命？这必须创建一些激励机制和容错机制，使队伍建设适应环境当前工作必须。”王安德说道。

一方面要制订“容错机制”；另一方面还要给他们鼓劲，以相反鼓舞居多。“像环保部门一样艰辛。”具有25年生态环境保护工作经历的侯翠荣指出这是对他们工作解读和接纳的一个反映。“我们早已沦为其他部门对标的标准。

在鼓舞士气方面，一定要做淋漓尽致，我会第一时间将这种信息传送给所有同志。要维持加剧的士气，才能已完成艰难的任务。”她说道。

“清水可以瞬间变为污水，但是污水变为清水必须一个大循环。所以宣传很最重要。既要宣传我们的作法、效益，更加最重要的是强化全民意识，增加资源消耗。”刘军说道。

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