本文摘要：2019年5月23日至26日，欧洲议会将步入新的一轮议会选举。对欧洲人来说，这当然是一件大事，但与以往有所不同的是，今年的议会选举十分谓之世人注目，因为其中掺入了过于多的内涵，早已沦为欧洲未来政治变化的风向标，甚至在或许上要求了人们眼中不会有一个什么样的欧盟。 职能未来将会再行不断扩大 欧洲议会作为欧盟最重要的法律、监督、支出和咨询机构，也是唯一直接选举的议会机构，与欧盟理事会和欧盟委员会并称作欧盟的“三驾马车”。

2019年5月23日至26日，欧洲议会将步入新的一轮议会选举。对欧洲人来说，这当然是一件大事，但与以往有所不同的是，今年的议会选举十分谓之世人注目，因为其中掺入了过于多的内涵，早已沦为欧洲未来政治变化的风向标，甚至在或许上要求了人们眼中不会有一个什么样的欧盟。

职能未来将会再行不断扩大 欧洲议会作为欧盟最重要的法律、监督、支出和咨询机构，也是唯一直接选举的议会机构，与欧盟理事会和欧盟委员会并称作欧盟的“三驾马车”。欧洲议会由欧盟28个成员国的751名议员构成，任期5年，由必要选举产生，各成员国可自行决定明确的议会选举方式，席位也按照各自的人口比例展开分配，例如人口最少的德国可以获得96席，而塞浦路斯、马耳他和爱沙尼亚则是6席。虽然议会选举在各成员国分别展开，但议员一旦被选为后就仍然按照国籍区分，而是根据各自的政治立场构成跨国联盟，以议会党团的形式展开涉及活动。虽然比起一般意义的国家议会，欧洲议会享有的职能较少了很多，在很多问题上只有建议权，其决议也往往不具备强迫约束力，但欧盟乃至成员国在决策时仍不会相当大程度参照议员们的意见，报以对民意的认同。

特别是在是2009年《里斯本条约》实行以来，欧盟决策机制展开了根本性调整，其中欧洲议会的地位、起到和决策权力深感强化，例如在原本只有咨询权的移民、刑事司法、警员合作等方面的事务上，欧洲议会开始享有立法权，而且欧盟所有按照普通法律程序签定的国际协议都必需事前获得其表示同意。考虑到长年后遗症欧盟的“民主赤字”问题，欧洲议会作为形式上最能代表整个欧洲层面公民表达意见的机构，其职能未来还有望更进一步不断扩大。

民粹势力在下降 但今年的欧洲议会议会选举之显得最重要并好比于此，而在于民粹主义势力的大幅度下降以及其不会在多大程度上转变整个欧洲。欧洲现在显然面对许多内外挑战，当然很多问题早已不存在，可以说道是在经济全球化、欧洲一体化以及一些国家自身发展中积累产生的，特别是在是新的杨家欧洲之间的东西对立和欧元区内部的南北对立，体现出有一体化红利的分配失衡以及差异性的不断扩大。在金融和债务危机的冲击下，这些原先的问题被很快缩放，对立也被更进一步加剧。

危机首先带给的是经济上的持续低迷，诚然经济好无法解决问题所有问题，但经济很差一定会出有问题。政府为了减半赤减债被迫展开结构性改革，大幅度缩减原先社会福利，本就不受危机影响的民众生活雪上加霜，甚至经常出现部分中产阶级赤贫简化的趋势，网卓新闻网，原先的纺锤形结构渐向金字塔形发展，社会贫富差距不断扩大，不公平激化。

这种社会层面的分化，也必定不会造成人们社会心理上的变化，并最后体现到政治层面，体现到议会选举投票上。这就是欧洲民粹主义烘烤的土壤。随后，我们看见了英国的干欧，看见了马克龙与勒庞在总统大选中的决斗，还有西班牙加泰罗尼亚的独立国家公民投票等等，诸如此类，在欧洲堪称层出不穷。

不谋而合显然，就是欧洲的社会政治生态在这场金融和债务危机的冲击下早已再次发生巨大变化，而且现在仍在变化中，今年的欧洲议会议会选举就是在这样一种情况下举办的。政治风向惧变化 此次欧洲议会的影响不容高估。

民粹主义政党在欧洲的兴起已是现实，比起20年前得票率减少了两倍，在多达11个国家构建掌权，自由选择党(AFD)也俨然是德国联邦议会的仅次于在野党。社会阶层的分化必定造成政治的碎片化，这一点从危机以来欧盟成员国少有政党能连选连任或分开组阁即可见一斑。民众对传统政党和政治精英的不信任早已显得根深蒂固，更加不愿将选票投给那些民粹政党，要么为了谋求转变而一中举，要么索性为了发泄不满情绪。毫无疑问，一旦这些民粹政党在此次欧洲议会议会选举中大胜，它们在各自国内的声势必定不会水涨船高，甚至互相性刺激构成同步，对政府掌权包含极大压力。

法国总统马克龙就把这次欧洲议会议会选举视作一场赌局，如果他的共和国行进党(LREM)需要沦为欧洲议会仅次于政党，并因此重写欧洲议会党团的格局，无论是在欧洲还是在法国国内，其领导者的地位将毫无疑问获得确认和稳固。但事实上，勒庞领导的国民联盟(RN)与马克龙势均力敌，都有可能获得20%的选票，如果最后结果是马克龙失利，那么他的地位必定不会因此受到冲击，不但接下来的改革很难之后前进，更加有可能丧失未来参选的机会。

当然，确实的问题并不在于民粹政党不会获得多少选票和议席，而是欧洲政治风向由此有可能带给的变化。反经济全球化、反欧洲一体化、反贸易自由化的杂音毫无疑问不会更加多，民粹政党为了拉选票也必定不会高喊口号极力鼓动民众，进而导致一种激进、仇视的政治氛围，不仅影响到欧洲一体化自身，也必定影响到欧盟与外部世界的关系，这才是不是人们所期望看见的。

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