本文摘要：[环球时报-环球网报导 记者 白云怡 陈青青 杨升]7月24日，中国宣告重开美国派驻成都总领馆，以对美国此前拒绝关闭中国派驻休斯敦总领馆展开对等吓阻。分析人士在拒绝接受《环球时报》记者专访时回应，自由选择美国派驻成都总领馆作为吓阻目标，“外交精神对等”是第一核心原则，亦同时反映出有中方仍致力于管控中美分歧的信号。 专家同时警告称之为，中美相互关闭领事馆后，未来三个月将沦为两国关系最不具挑战的时期，经常出现“高度不可预测性事件”的几率减小。

[环球时报-环球网报导 记者 白云怡 陈青青 杨升]7月24日，中国宣告重开美国派驻成都总领馆，以对美国此前拒绝关闭中国派驻休斯敦总领馆展开对等吓阻。分析人士在拒绝接受《环球时报》记者专访时回应，自由选择美国派驻成都总领馆作为吓阻目标，“外交精神对等”是第一核心原则，亦同时反映出有中方仍致力于管控中美分歧的信号。

专家同时警告称之为，中美相互关闭领事馆后，未来三个月将沦为两国关系最不具挑战的时期，经常出现“高度不可预测性事件”的几率减小。　　据中国外交部消息，2020年7月24日上午，中国外交部通报美国驻华使馆，中方要求撤消对美国派驻成都总领事馆的成立和运营许可，并对该总领事馆暂停一切业务和活动明确提出明确拒绝。外交部回应，中方上述措施是对美方此前忽然拒绝中方重开休斯敦总领馆这一公然行径的不顾一切和适当反应，合乎国际法和国际关系基本准则，合乎外交惯例。

　　7月21日，美国忽然拒绝中国在72小时内重开其在得州休斯敦的总领馆。回应，中国外交部发言人汪文斌在过去两天中数次回应，这是美方单方面对中方发动的政治激怒，中方终将作出不顾一切且适当反应。舆论普遍认为，关闭领馆是中美两国紧绷关系升级的近期迹象。

　　复旦大学美国问题专家沈逸24日在拒绝接受《环球时报》记者专访时回应，对等重开成都领馆的行径，向美传送出有明晰信号：中国有意主动毁坏中美关系，但对于美国的出格行径，中国一定会极力吓阻。他特别强调，外交的第一核心原则即精神对等。如果对方有动作而自身没，就不会造成“一步弃，步步弃”的被动局面，所以对等吓阻是一件必需要做到的事。　　据公开发表信息表明，美国在中国大陆共计五所领事馆，分别坐落于广州、上海、沈阳、成都和武汉。

美国派驻成都总领馆于1985年成立，具备最重要战略意义，覆盖面积地区为中国西南地区，还包括四川、云南、贵州、西藏和重庆。1999年，美国空袭中国派驻前南联盟大使馆后，气愤的中国民众曾围困美国派驻成都总领馆展开强烈抗议。

　　此前，有媒体猜测称之为，中国将重开美国派驻武汉总领馆作为对美国重开休斯敦总领馆的吓阻。但分析人士指出，由于疫情原因，美国部分派驻武汉领馆的工作人员仍未回到。如重开美驻武汉总领馆，足以“对等对此美国前所未有的政治激怒”。

　　值得注意的是，中国自由选择美国派驻成都总领馆作为吓阻目标，同时传送出有中国仍致力于“管控中美分歧”的信号。外交学院国际关系研究所教授李海东对《环球时报》记者回应，在美国的所有公使使领馆中，成都总领馆的业务量和面临区域是比较较较少的，且其牵涉到地区的美国公民和企业比较受限。

　　他指出，这意味著成都领馆在重开后对容许中美人员长时间交流和中美实际关系影响较小。这和美国自由选择规模较小的中国派驻休斯敦领馆适当，也解释中方仍在本着“管控分歧”的思路处置此事，尽可能企图使中美紧绷不至在短时间轻微升级。

　　中美相互重开领馆的行径将对两国关系南北带给哪些影响？在美国重开中国派驻休斯敦领馆后，美国媒体已开始辩论“中国派驻旧金山领馆否也不会被拒绝重开”，舆论指出，两国紧张局势不回避更进一步升级的有可能。特别是在在美国议会选举前夕，中美间经常出现“擦枪锁上”的可能性比以往减小。　　回应，李海东指出，特朗普应付竞选的策略已日益明晰，即通过生产美国国内分化和国际对付以谋求反对，把美国国家命运和其个人权力快速增长绑在了同一条绳子上。这十分危险性，也意味著他有可能因国内选情的变化，采行有所不同程度的措施，其中还包括挑动军事争端与冲突，以拉高支持率。

　　这名美国事务学者特别强调，鉴于这一背景，未来三个月将沦为中美关系最不具挑战性的时期，有可能经常出现“高度不可预测性事件”。　　与此同时，美国学者有关“中美军事冲突概率下降”的声音近期也开始激增。美国知名中国问题专家傅高义不久前在拒绝接受《环球时报》记者采访时曾辨别，中美有再次发生武装冲突的可能性。

他辨别冲突有可能再次发生在南海或台海地区，很有可能由一件小事引起，但“摩擦有可能迅速升级”。他警告称之为，必需防止这样的根本性风险，否则这将对全人类“导致灾难性压制”。

　　不过，沈逸指出，相互重开领馆和驱赶外交人员，是大国战略博弈论的一种常规手段。历史上有过很多先例，中美之前也再次发生过外交领域更加相当严重的事件，即必要降级外交关系，这比驱赶外交人员更加相当严重。相互重开领馆和驱赶外交人员不会造成两国外交间减少很多不必要的成本，也不会造成各种不确定性陡峭升至，但也有可能最后仅有逗留在“吐口水”的层面。

　　而对于先前美国重开中国派驻旧金山领馆的可能性，中国社科院美国研究所研究员吕祥对《环球时报》记者分析称之为，从服务竞选的看作，其他几个中国领馆皆在民主党州，在这些地方对中国夺权，特朗普收益较小。但如从对付中国的角度，重开更加多使领馆并非不有可能。回应，中国可考虑到以削减美国在华外交人员作为吓阻，特别是在在香港以外交身份为伏击的情报人员。

　　“对于接下来美国有可能作出的一系列动作，中国既不有可能急躁前进，也会热血上面不计后果”，沈逸对《环球时报》记者分析回应，中国此时可把美国人对中国的策略送给美国，即“把美国政府和少数政客，同美国人民区分开，同中美经贸往来与长时间交流间区分开。”他指出，中国政府与中国民众的关系十分密切，但本届美国政府和美国人民的关系却已十分薄弱。

　　“总之，这段时间将是极为考验中国战略定力、战略意志和战略智慧的时期。”这名国际关系学者特别强调，中国在见招拆招的同时，在大局上不对此美国的对付意图，不转变既定发展方向与道路，“这一点不不应犹豫不决，而忠诚这一点也不会让企图迫中国‘内卷化’的美国更为情绪”。

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